要　　旨：行政程序法第 40 條規定係規定當事人於行政程序上之協力負擔，並未課予當事人配合調查之協力義務，不得僅依行政程序法之規定即實施強制調查；因次行政機關不得僅依「行政規則」據以作成行政罰。此與主管機關依照民法第 32 條、第 33 條第 1 項規定監督及檢查財團法人經營之業 務等職權之行使應屬二事

主 旨：所詢貴部為辦理「財團法人OOOOOOO會」申報變更組織暨捐助章程 ，涉有行政程序法第 40 條及本部相關函釋疑義乙案，復如說明二、三， 請查照參考。

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